Varias presiones cercan a Mesa

Siku Mamani, 10.05.2005 15:14

El MAS llama a una marcha nacional para el 16, Tarija arde y El Alto va a marchar por la nacionalización el lunes.

Asamblea del MAS: la principal fuerza política del país se reunió ayer.

La presión contra una eventual promulgación de la Ley de Hidrocarburos se agudizó ayer con la decisión, en un ampliado celebrado en Santa Cruz, del Movimiento Al Socialismo (MAS) de iniciar movilizaciones. Así, el presidente de la República, Carlos Mesa Gisbert, se encuentra en una encrucijada, incluso suspendió un viaje a Brasil que tenía previsto ayer.

La situación política se ha complicado desde la semana pasada, cuando la Cámara de Diputados sancionó la ley pese a los anuncios de protestas sociales contra su contenido. Y, desde el viernes, el gobernante ha mostrado su indefinición entre la promulgación o no, y el veto u observación de la norma, que desde agosto del año pasado ha traído consigo una serie de diferencias, entre la dimisión de ministros de Hidrocarburos, la presión de las transnacionales petroleras y de los sindicatos del país, la disputa de los poderes Ejecutivo y Legislativo y el amago de renuncia de Mesa Gisbert.

El domingo, el gabinete de ministros analizó la nueva ley por más de ocho horas con el Presidente de la República. Para ese día estaba anunciado un mensaje presidencial y la promulgación de los 142 artículos del documento, según anticipó el senador progubernamental Franz Barrios.

Y, ayer, la inseguridad fue más latente. Para la tarde estaba previsto, aunque sin confirmación oficial, un acto en Palacio de Gobierno, en el que debían estar Mesa Gisbert y sus ministros. ¿La razón? También la eventual promulgación de la Ley de Hidrocarburos o su veto.

Lo único que se decidió fue la suspensión del viaje del mandatario a la Cumbre de Países Árabes y Sudamericanos que por tres días analizará en Brasil los vínculos y proyecciones de las dos regiones del mundo.
?Hasta que no tengamos una decisión en torno a la Ley de Hidrocarburos no tiene sentido viajar (...).

Estamos reflexionando con calma, sin precipitación. No vamos a precipitar la decisión si no estamos seguros?, declaró el ministro de la Presidencia, José Galindo, cuando ayer a las 15.00 entraba al Palacio de Gobierno.

De esa forma, el Poder Ejecutivo rompió el silencio que mantuvo desde el jueves 5, cuando el Parlamento Nacional sancionó la Ley de Hidrocarburos.

El Jefe de Estado debía ir a Brasil para promover la inversión extranjera en el país y concretar acuerdos de carácter energético. En su lugar asistió a la cita de Brasilia el canciller de la República, Juan Ignacio Siles.

¿PROMULGARAN LA LEY DEL GAS?

El ministro Galindo explicó, en coincidencia con su colega de Gobierno, Saúl Lara, que el presidente Mesa Gisbert se tomará ?todos los días que le hagan falta para hacer una profunda reflexión de la ley?.

El artículo 76 de la Constitución Política del Estado (CPE) le concede diez días para promulgar una norma que fue sancionada, pero también puede observarla. Su tiempo se cumple el lunes 16.
?Si el Congreso declara infundadas las observaciones, por dos tercios de los miembros presentes, el Presidente de la República promulgará la ley dentro de otros diez días?, establece el segundo parágrafo del artículo 77 de la CPE.

La otra opción pasa por la decisión del Congreso Nacional. ?Las leyes no vetadas o no promulgadas por el Presidente de la República, en el término de diez días, serán promulgadas por el Presidente del Congreso?, dice el artículo 78.

Mientras pasa ese tiempo, el MAS ya tomó posición en un ampliado partidario y sindical que se celebró ayer en Santa Cruz. Como el jueves, cuando se sancionó la ley, pidió la modificación de ésta.

La principal observación que plantea es al artículo 5, referido a la ?migración? obligatoria de contratos, que en su criterio homologa los 72 contratos petroleros que el Estado boliviano suscribió desde 1996 con las empresas trasnacionales.
?Al decir que esos contratos deben migrar obligatoriamente para convertirse en contratos de producción compartida se está diciendo que son válidos, cuando no debe ser así. Esos contratos son ilegales y, por lo tanto, no existen?, observó Evo Morales Ayma en la asamblea, según cuenta el diario cruceño El Deber.

La organización política también cuestiona la creación, en el artículo 53, del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) del 32 por ciento, que ?en su razonamiento? no completará realmente el 50 por ciento de ingresos con el 18 por ciento de regalías fijado.

A su llegada de Cuba, donde se sometió a una operación de rodilla, el líder del MAS dijo en Santa Cruz que la aprobación de la nueva Ley de Hidrocarburos es un acto de ?traición al pueblo de Bolivia?.

MARCHA PARA EL 16

El ampliado decidió una gran marcha nacional contra la ley para el lunes 16 de mayo, justo la fecha en que se cumple el tiempo de diez días que constitucionalmente el Presidente de la República necesita para promulgar o vetar la norma.

El dirigente consideró que Bolivia ?es viable?. Así, dijo, no hay razón para pensar que sus decisiones, como las que la complican ahora, pueden inviabilizarla.

No sólo el MAS presiona. El movimiento cívico de Tarija está movilizado desde el viernes. Pide, además de otras reivindicaciones regionales, que la Presidencia de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y la Superintendencia de Hidrocarburos sean instalados en esa capital.

Por otro lado, el concejal del M-17 de El Alto Roberto de la Cruz adelantó que los campesinos intentarán cerrar las válvulas del ducto de petróleo entre Sica Sica (Bolivia) y Arica (Chile), como señal de protesta contra la eventual promulgación de la ley. También, exigió la nacionalización de los hidrocarburos.

La Central Obrera Regional (COR) de El Alto convocó para el lunes a una marcha por la nacionalización de los hidrocarburos. Con ese mismo propósito, su par de Potosí declaró un paro de 24 horas, que se cumplirá hoy en ese departamento.

Felipe Quispe Huanca, de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), también advirtió de bloqueos y tomas.

PRESIONES EXTERNAS

Los embajadores de Argentina y de Estados Unidos, Horacio Macedo y David Greenlee, respectivamente, dijeron a la red Unitel que aguardan la ley con mucho interés. El último teme que ésta derive en la inhibición de las inversiones en Bolivia.

Aunque hubo versiones periodísticas en sentido de que el Fondo Monetario Internacional (FMI) suscribió un acuerdo con Bolivia para respetar las inversiones extranjeras, esa información no fue confirmada por el organismo financiero.

?No estamos pensando en las presiones, en las empresas y el FMI; estamos pensando en el país y en cada uno de los bolivianos?, respondió Galindo.

En la noche, Mesa Gisbert había convocado a su despacho a su gabinete político y económico, siempre con la intención de seguir paso a paso las reacciones sobre su indefinición. También participaron en esa reunión los congresistas de la corriente progubernamental. Lo único que dijo uno de ellos, Juan José Torres, es que la ley tiene deficiencias técnicas.

TARIJA TOMA INSTITUCIONES Y EL GOBIERNO BUSCA EL DIALOGO

Al menos unas 4.000 mil personas se movilizaron ayer en la provincia Cercado de Tarija para tomar las instituciones del Estado que están en la zona y cerrar una válvula de gas.

Demandan que el presidente de la República, Carlos Mesa Gisbert, introduzca modificaciones a la Ley de Hidrocarburos que sancionó el Poder Legislativo y designe a Cercado como sede de la Presidencia Ejecutiva de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), el traslado de la Superintendencia de Hidrocarburos a la ciudad capital y la construcción de caminos.

La Asamblea de Instituciones de Tarija decidió ayer continuar indefinidamente con el paro cívico que comenzó el jueves 5.

A esta medida se sumaron cuatro piquetes de huelga, uno de ellos liderado por el alcalde interino, Juan Flores, y un grupo de concejales. Otro fue instalado en La Paz, en el Congreso Nacional, por el diputado Ricardo Collpari (MNR).

Frente a ese panorama, Mesa Gisbert designó ayer una comisión de Gobierno dirigida por el ministro de la Presidencia, José Antonio Galindo, para que inicie negociaciones con el Comité Cívico de Tarija y busque la solución a las demandas regionales.

La Superintendencia de Hidrocarburos de la región teme que el paro derive en un desabastecimiento de gas licuado de petróleo (GLP).

Las protestas de Tarija no son respaldadas por la provincia Gran Chaco ?que es la que más reservas hidrocarburíferas tiene? ni por Villamontes, que ayer llegó a un acuerdo con el Gobierno para la licitación de las vías que unirán al departamento con Paraguay.
Entretanto, la Central Obrera Departamental de Potosí (COD) decidió ir hoy a un paro de 24 horas. La medida tiene el respaldo de la Central Obrera Boliviana (COB). Exige la nacionalización de los hidrocarburos y la observación de la ley.